Análisis de la eficiencia del gasto público en las municipalidades distritales de la provincia de Puno y sus determinantes, periodo 2015-2019

Abstract

El desempeño de las municipalidades en cuanto al gasto público es crucial para incrementar el bienestar social. En este estudio, se tuvo como objetivo determinar los factores que influyen en la eficiencia del gasto público en las municipalidades distritales de la provincia de Puno durante el periodo 2015-2019. Se utilizó una muestra compuesta por 15 municipalidades distritales y se aplicaron metodologías no paramétricas como el Análisis Envolvente de Datos (DEA), orientado a inputs y outputs, además de modelos econométricos como Tobit y Panel Data. Los resultados del análisis DEA indican que la municipalidad provincial de Puno es la más eficiente en comparación con las otras, registrando una puntuación de 0.566 durante los años de 2015 a 2019. En cuanto a las municipalidades distritales con altos índices de eficiencia de gasto público en relación a las funciones estudiadas, se encontró lo siguiente: En gestión de residuos sólidos, San Antonio, Puno y Acora tienen puntajes moderadamente altos de eficiencia de 0.803, 0.561 y 0.507, respectivamente. En protección social (PVL y Demuna), solo Puno y Acora son eficientes en el gasto en ambos programas, con puntajes de 0.613 y 0.569, respectivamente. En intervenciones de serenazgo, Pichacani es la única eficiente con un puntaje de 0.564. Además, el modelo panel data por efectos fijos identificó lo siguiente: El incremento de las transferencias por concepto de Foncomun y canon en una unidad porcentual incrementan la eficiencia en el gasto público de las municipalidades en un 39.04% y 25.56%, respectivamente. A mayor densidad poblacional corresponden niveles de gastos ineficientes. Ante un incremento del 1% en el nivel educativo, la eficiencia tiende a aumentar en un 61.3%.