Análisis de la conciliación como mecanismo de solución de controversias en materia de contrataciones con el estado en la provincia de Puno. Periodo 2019 - 2023

Abstract

La conciliación regulada por la Ley 30225 como mecanismo de solución de controversias en materia de contrataciones con el Estado se ha visto relegada por ser facultativa y bastante formal por lo que las controversias en su gran mayoría se resuelven por la vía del arbitraje; situación que va en desmedro de las partes en conflicto en cuanto a costos y tiempo. En tal contexto el objetivo de la investigación fue evaluar la conciliación a partir del análisis de la normatividad que la regula y su aplicación en la provincia de Puno período 2019-2023. Es un estudio de tipo descriptivo-propositivo y de enfoque cualitativo. Los resultados determinaron que el procedimiento es muy formal en cuanto establece un plazo de caducidad, así como las exigencias de contar con facultades expresas para conciliar y contar con la resolución autoritativa de la entidad que contenga los acuerdos adoptados, basado en el análisis costo-beneficio de la conciliación; así como se ha verificado que en el 72 % de expedientes analizados los procuradores solo cumplieron con apersonarse al procedimiento conciliatorio y en un 92 % fracasó la conciliación. Se concluyó que la conciliación en la provincia de Puno no brinda soluciones rápidas debido a que se ha regulado un procedimiento muy rígido que aún no es de pleno conocimiento de conciliadores y procuradores, por lo que se formula propuestas de reforma que constituyen el punto de partida para el fortalecimiento de la conciliación.